2026年10月1日永住许可指南修订|有哪些变化?
日本出入国在留管理厅于2026年10月1日修订了《永住许可相关指南》。此次修订涉及永住许可指南修订后的收入、年金、日本语能力、对日本制度及规则的理解,以及学龄期子女就学等多个审查事项。
此外,2027年4月1日以后申请永住许可时,新的指南原则上将正式适用。因此,准备申请永住的人,有必要提前了解这次永住许可指南修订的主要内容。
2026年10月永住许可指南主要改变了什么?
此次修订并不是简单增加一项申请条件,而是进一步明确了永住许可审查中的多个判断因素。
其中,申请人尤其需要关注以下五个方面:
- 家庭年收入的判断方式
- 年金及未来年金待遇的判断
- 日本语能力
- 对日本制度及规则的理解
- 学龄期子女的就学情况
下面分别进行说明。
1.家庭年收入的审查方式发生变化
独立生计能力一直是永住许可审查的重要内容。此次修订进一步明确了收入方面的判断方法。
新的指南规定,家庭年收入原则上应当持续达到超过与家庭人数相对应的日本人家庭平均收入水平。
这里需要注意的是,判断对象并不只是申请人本人。
原则上,会结合与申请人共同生活的家庭成员来计算家庭收入。同时,家庭人数也会影响收入标准的判断。
因此,不能简单地认为“自己年收入达到某个固定金额就一定符合永住申请条件”。家庭人数、共同生活情况以及家庭成员的收入等,都可能影响判断。
另外,持有「家族滞在」等不能从事或限制从事有收入活动的在留资格者,其收入不能简单地作为家庭收入加算。
因此,在申请永住之前,建议根据自己的家庭结构重新确认收入是否符合新的审查思路。
2.年金审查更加重视未来的领取情况
永住许可审查中,年金缴纳情况一直是重要事项。
此次永住许可指南修订后,对年金方面的判断进一步具体化。
审查时不仅会考虑申请人的年龄,还会结合整个年金加入经历、过去的工作方式、年金加入期间以及这些期间的平均收入等情况进行综合判断。
同时,还会考虑申请人将来预计能够领取多少年金。
新的指南提出,将申请人的预期年金待遇,与假设工作30年并按照与家庭人数相对应的日本人家庭平均收入水平工作、同时持续加入厚生年金的情况下所能获得的年金水平进行比较。
因此,永住申请人不能只确认“现在有没有欠缴年金”。还需要从长期角度确认自己的年金加入及缴纳情况。
3.日本语能力也成为考虑因素
此次修订还明确加入了日本语能力这一审查考虑因素。
根据新的指南,申请人在申请永住时,原则上会考虑其是否具有《日本语教育的参考框架》中B1相当水平以上的日本语能力。
这里需要特别注意:指南并没有规定“必须取得JLPT N2”这一固定条件。
因此,不能简单地把新的规定理解为“永住申请必须通过N2”。实际审查会根据指南所规定的日本语能力水平及申请人的具体情况进行判断。
此外,部分申请人不一定需要将本人B1相当水平以上的日本语能力作为审查因素。
例如,部分高度人才外国人及其家属、接受过累计6年以上初等或中等教育的人,以及符合特定条件的永住者子女等,指南规定可以不将这一因素作为考虑对象。
4.对日本制度及规则的理解也会受到确认
此次永住许可指南修订的另一个重要变化,是开始明确考虑申请人对日本制度及规则的理解程度。
如果申请人对日本的制度、规则等缺乏理解,或者缺乏主动了解这些制度及规则的意愿,可能会受到消极评价。
具体而言,出入国在留管理厅长官将通过指定的方法,确认申请人是否理解以《生活・就业指南》所记载内容为中心的日本制度及规则。
因此,准备申请永住的人,除了整理税金、年金等材料以外,也建议提前了解日本社会生活以及就业方面的基本制度。
尤其是对于长期在日本生活的外国人来说,理解日本的生活规则及公共制度本身也越来越重要。
5.学龄期子女的就学情况也会被考虑
如果申请人正在抚养处于义务教育年龄的子女,子女是否正常上小学或初中,也会成为永住许可审查中的考虑因素。
如果申请人本人属于义务教育年龄,则本人是否正在上小学或初中也会被考虑。
这项规定主要是从外国人及其子女能否顺利融入日本地区社会的角度进行判断。
因此,有学龄期子女的家庭在准备永住申请时,也应确认子女的实际就学情况。
10年以上在留的原则仍然需要注意
一般情况下,申请永住需要在日本连续居住10年以上,其中原则上需要有5年以上属于符合规定的工作或居住类在留资格。
不过,日本人的配偶、永住者的配偶、定住者以及部分高度人才等,适用不同的特例。
例如,日本人的配偶等,如果具有实际婚姻生活持续5年以上,并且连续在日本居住3年以上,可以适用10年在留要求的特例。
因此,永住申请不能只看“在日本住了几年”,还需要确认自己属于哪一种申请类别。
长期离开日本也需要特别注意
新的指南还明确了长期离开日本的情况。
如果没有合理理由,过去10年内存在一次连续离开日本6个月以上的情况,或者累计离开日本达到2年6个月以上,可能会对永住许可产生消极影响。
因此,经常往返中国和日本的人,在申请永住之前,应当整理自己的出入境记录,并确认是否存在需要特别说明的长期离境情况。
在留期间“3年”的过渡措施仍需关注
目前的永住许可制度还存在关于3年在留期间的过渡性规定。
对于2026年4月1日至2027年3月31日期间提出的申请,原则上适用2026年2月24日修订的指南,但收入相关部分适用2026年10月1日修订指南的规定。
从2027年4月1日起,原则上将适用2026年10月1日修订的新版指南。
不过,对于符合特定条件、在2027年3月31日时持有3年在留期间的人,仍存在一定的过渡措施。
因此,如果目前持有3年在留期间并正在考虑申请永住,不建议只根据“3年”这一点判断自己是否能够申请。
应当结合自己的在留资格、在留期间以及过渡措施的具体条件进行判断。
税金、年金、医疗保险等公共义务仍然重要
永住许可审查并不是只看收入和在留年数。
税金、公共年金保险费、公共医疗保险费等公共义务的履行情况,仍然是重要的审查事项。
特别需要注意的是,即使在申请前已经补缴了过去欠缴的费用,也不能简单地认为“现在已经缴清,所以没有问题”。
如果没有按照原本规定的期限缴纳,仍可能受到消极评价。
因此,准备永住申请的人,应当提前确认过去的纳税、年金及医疗保险缴纳记录。
什么时候开始适用新的永住许可指南?
这一点非常重要。
出入国在留管理厅公布的适用安排如下:
- 2026年3月31日以前申请:适用2026年2月24日修订的指南。
- 2026年4月1日至2027年3月31日申请:原则上适用2026年2月24日修订的指南,但收入相关规定适用2026年10月1日修订指南。
- 2027年4月1日以后申请:原则上适用2026年10月1日修订的新版指南。
因此,2026年10月1日并不是所有新规定“一天之内全部改变”的时间点。
不同的申请时间,适用的规定也有所不同。计划申请永住的人需要特别注意这一点。
准备永住申请时,建议提前确认这6项
如果正在考虑申请永住,可以先整理以下内容:
- 目前持有的在留资格及在留期间
- 是否符合10年以上在留等一般要求,或是否适用特例
- 本人及家庭成员的收入情况
- 过去的税金、年金、医疗保险缴纳情况
- 日本语能力及对日本制度、规则的理解情况
- 学龄期子女的实际就学情况
如果属于经常出国、家庭成员较多、收入来源复杂或曾经存在公共费用迟缴等情况,更应该在正式申请之前进行整理。
常见问题(FAQ)
Q1.永住申请必须取得JLPT N2吗?
不是。新版指南以《日本语教育的参考框架》的B1相当水平以上作为考虑因素,并没有规定必须取得JLPT N2。具体还需要结合申请人的情况判断。
Q2.永住申请有没有固定的年收入标准?
新版指南没有规定所有申请人统一适用的固定金额,而是原则上根据家庭人数及日本人家庭平均收入等因素判断。因此,不能只用一个固定金额判断是否符合要求。
Q3.年金只要没有欠缴就可以吗?
不能简单这样判断。新版指南会综合考虑申请人的年金加入经历、过去的工作方式、收入以及未来预计领取的年金待遇等情况。
Q4.孩子不上学会影响永住申请吗?
如果申请人正在抚养义务教育年龄的子女,子女是否就读小学或初中会成为永住许可审查中的考虑因素。
Q5.2027年4月以后,持有3年在留期间还能申请永住吗?
原则上,新指南将要求申请人持有目前在留资格所规定的最长在留期间。但是,对于2027年3月31日時点持有3年在留期间的人,仍存在一定的过渡措施。因此,需要结合个人情况判断。
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官方信息
关于永住许可指南的最新内容,请以日本出入国在留管理厅公布的信息为准。
日本出入国在留管理厅|永住许可相关指南(2026年10月1日修订)
总结|永住申请需要提前准备
2026年10月1日的永住许可指南修订,进一步明确了收入、年金、日本语能力、制度及规则理解以及子女就学等审查因素。
特别是收入和年金方面,今后的审查不能只看申请人个人当前的收入或是否存在欠缴,而需要结合家庭情况及长期生活能力进行综合判断。
另外,2027年4月1日以后将正式进入新版指南的适用阶段。
因此,如果正在考虑申请永住,建议不要等到申请前才开始准备。应当提前确认自己的在留资格、在留期间、家庭收入、税金、年金、医疗保险、日本语能力以及家庭成员的情况。
永住申请是否符合条件,需要根据个人的在留经历和家庭情况综合判断。对于不确定是否符合新版规定的人,提前进行个别确认会更加稳妥。